精準防控下的復工圖譜

來源:物流產品網 | 2020-02-24 12:49 | 作者:李波

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  編輯 | 李波

  圖片來源 | 網絡

  在各界的共同努力下,疫情防控取得初步戰果。當前已進入疫情防控、復工復產“兩手抓”的新階段。怎樣在控制好疫情的前提下有序恢復生產,各地都做了很多工作。在精準防控、有序復產背后呈現出一張張動人的圖譜。

  一、防與搶的辯證

  防疫,復工,是當下的兩大主題,在這兩大主題之下,防人與搶人正在同時上演。一些地方在嚴防死守,非業主莫入;另一些地方則展開搶人大戰,紛紛推出系列“硬核”措施,專車專列專機拉人回來復工。

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且看一組圖譜:

  廣東、山東、河南、福建等省份,均有不少縣市組織了包車服務,助力務工人員返崗。

  2月11日起,廈門市開通“點對點”大巴,免費接復工復產企業的外地職工返廈

  蘇州推出“復工企業返蘇人員運輸需求服務平臺”上線,集中提交返崗人員運輸需求、定制點對點、站到站的包車運輸服務。

  杭州選擇“包高鐵”定制返程復工人員專列,組織疫情相對平穩、來杭就業人員集中的貴州、成都等部分省市人員返回杭州。海寧、嘉興南湖區等多地表示,將組織包高鐵幫助務工人員返崗。

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  以小商品著稱的義烏也不甘落后,推出專列,喊出“你來上班我來買單 義烏復工直通車來了”。并且同時推出補貼政策,義烏市非公企業直接招用首次在義就業員工并依法繳納社會保險的,給予1000元/人的補助。初次來義烏求職人員可享受三天免費食宿。

  而嘉善則為復工人員包機:2月16日下午,一架裝著154名返崗員工的飛機,從四川廣元起飛,直飛蕭山機場。飛行里程1700多公里,包機返崗的所有員工免費乘坐,

  臺州市有計劃組織民航客機,從重慶、貴陽、成都、昆明、西安包機接當地居民來臺州務工

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  一邊,推出各種優惠措施,甚至不惜代價,搶人復工,令人震憾。而另一片,則還處于封、堵狀態,僅企業一張復工申請表,則需層層審批,要蓋8個章,可見企業復工不易。

  新華每日電訊報道稱,企業想復工,需要填15個表格、2份承諾書,制定1個應急預案、1個復工方案、1套食堂防護措施和1套宿舍防護措施,琳琳總總,共計21份材料,復工之難,防人之嚴,不要想象。

  于是,在中國,不同的區域,出現了迥然不同的現象,一些地方在嚴防死堵,一些地方在努力搶人。

  短評:中國幅員遼闊,各地情況千差萬別,在疫情之下,根據不同情況,采用不同辦法,無可厚非。但是,我們且不可教條行事,以辯證的眼光處理問題,在精準防疫的前提下,能復工的盡量復工,做到防疫復工兩不誤,把疫情帶來的損失減少到最低。

  二、冬與春的銜接

  沒有一個冬天不能逾越;沒有一個春天不會到來。

  疫情終將過去,陽光總在路上,在疫情防控形勢進一步趨穩向好的情況下,當前的主要矛盾,已從原先的疫情防控為主,轉變為疫情防控和經濟社會發展兼顧。簡單地說就是防疫、復產兩不誤。

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  這是冬春的交續,也是戰勝疫情的關鍵節點,各級政府、各企業正在為做好這一銜接努力著。在科學把握疫情防控和復工復產的階段性特征的基礎上,調整了新目標:確保不出現大規模傳播疫情,確保完成今年經濟社會發展目標任務,努力爭取把疫情帶來的影響降到最低。

  且看各地怎樣做:

  浙江疫情防控已由封閉式管控轉向精密型智控,認真落實分區分級精準防控的要求,根據疫情圖及時調整防控力度和舉措,推動疫情防控和復工復產更科學更精準更有效。

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  而福建古鎮虎門則推出了一系列政策支持企業積極開拓市場,對參加符合條件展會的企業,獲得市給予展位費、特裝布展費資助的,鎮按市的補貼額度予以1:0.5配套補貼,每家企業參加同一展會最高資助10萬元

  上海松江區發布關于全力防控疫情支持G60科創走廊企業發展的若干政策措施,對重點企業人才給予補助。在防控期間作出重大貢獻的企業,在享受“1+10”人才政策時,企業認定在原基礎上提高一檔,并優先落實人才公寓、優先保障人才薪酬扶持;對作出突出貢獻的人才,可優先辦理上海市戶籍。

  不少省市在加強疫情防控的同時,全力暢通人流物流商流。全面打通省內交通要道,為貨暢其流提供“動脈”支撐,讓材料運得進來、產品賣得出去。加快城市物流配送“靜脈”恢復,推進便利店、連鎖店優先復工,打通電商快遞進社區“最后一百米”

  全國各地擴大企業貸款風險補償,積極爭取擴大風險補償白名單范圍,將應急物資生產企業優先納入風險補償專項資金白名單,由政府財政給予風險補償。財政對融資租賃機構為本土企業提供融資租賃業務并發生壞賬損失的,根據損失額的一定比例給予風險補償。

  短評:在疫情防控新階段,在冬春交接之時,各省各地各企業,都切合自己的實際情況,推出了切實可行的防疫之下的復工復產新措施,爭取經濟發展少受影響,古人道,一年之計在于春,在萬物復蘇,春光降臨的時刻,我們努力做好這一銜接,不負春光不負時代。

  三、精與準的同步

  無論是疫情防控,生產復工,都需要精準有效,科學有為。

  說起精準,首推浙江的“一圖一碼一指數”,這是新階段的新策略、新工具和新機制,是浙江當前精密智控機制的核心和重要抓手。

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  什么是“一圖一碼一指數”。

  “一圖”即疫情圖:根據各縣(市、區)疫情風險狀況,浙江用五種顏色進行等級區分。對于疫情高風險區,要繼續把疫情防控作為頭等大事;對于較低風險等級區,有條件將復工復產提上議程。

  疫情圖是疫情防控形勢的“晴雨表”,也是浙江對復工復產分類施策的重要依據。把政策細化到鄉域,使精密智控理念貫穿于基層。使各項工作更加注重分類、精準,切實提升了整體績效

  “一碼”即健康碼,是以大數據為支撐的個人健康憑證,分綠碼、黃碼、紅碼三種,健康碼以真實數據為基礎,由本地居民或返工返崗人員自行申報,經后臺審核生成屬于個人的二維碼。

  綠碼,可謂經過大數據監測的普通健康人群,而紅碼與黃碼,則是根據風險分類確定的高風險人群,包括確診、疑似、密切接觸者以及來自省外重點地區和省內外其他高風險地區的人員

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  健康碼的實質是精準管控,除了對紅碼、黃碼人員采取必要的隔離措施外,讓擁有綠碼即絕大多數人能自由流動。有利于打破不同地區疫情防控各自為戰的格局,有利于建立區際之間對人員健康狀況的信任機制,也有利于對重點人員進一步實行聯防聯控、群防群控。

  “一指數”即精密制控指數,它是是衡量各地工作的風向標,反映了一手抓疫情防控,一手抓復工復產實際效果。

  該指數由管控指數和暢通指數構成,意味著既要將重點區域、重點人員、重點場所管得更嚴密,又要把事關百姓生活、企業生產、社會秩序的人流物流商流搞得更暢通

  在一圖一碼一指數的指導下,浙江從2月9日復工啟動以來,沒有發生因返工導致的新增確診病例,全省80%以上的新增病例為主動發現病例。

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  浙江的經驗,健康碼的實際效果,使四川、海南等多省紛紛跟進啟用。2月16日,國務院辦公廳電子政務辦指導支付寶加速研發全國統一的疫情防控健康信息碼,全國版“健康碼”上線在即。

  短評:從浙江的經驗,可以看出安全復工背后有了大數據支撐,防疫復產必須科學有序,精準智控。根據階段特點和工作定位審慎決策,分區分級精準防控,數字技術保駕護航、嚴密防控、智慧防控,努力把疫情影響降到最低,努力把復工復產的節奏進一步加快。

  四、遠與近的祈盼

  復工,不僅是國人的祈盼,也是世界的祈盼,因為,中國噴嚏,世界感冒。

  我們在數著日子等疫情結束,國外企業也在數著日子等中國開工。正如紐約時報的這句評論一語道破——“疫情當前,才知道世界對中國有多依賴。”從一個側面道出了中國新冠肺炎疫情對世界經濟造成的沖擊和影響。

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  這只突然降臨的“黑天鵝”,讓中國自身遭受嚴峻考驗的同時,也讓相關各方再次深刻認識到,全球經濟鏈條早已相互交錯、密不可分,缺少了任何關鍵一環都無法正常運轉。

  且看一組數據:

  2003年SARS爆發時,中國占全球經濟8%,但是今天中國占據全球經濟19%,是當年的2倍多,中國在亞洲和其他地方融合程度更高,因此,中國的經濟影響更有可能擴散到其他國家。

  中國工廠一天不復工,就意味著德國汽車業每天損失7200萬歐元;法國空客一天少生產約6架A320飛機;美國蘋果公司的多款新品發布推遲;韓國對華出口商品的生產明顯減少……

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  在美國,就連藥品供應都出現了危機——美國使用的抗生素大部分來自中國,胰島素、抗抑郁藥、血液稀釋劑等都直接或間接依賴于中國供應鏈。

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  中國供應商什么時候全面復工?這恐怕是最近全球許多企業最關心的問題,全球急盼中國全面復工!

  短評:在經濟全球化和“無國界”生產已經形成的今天,沒有哪個國家能夠置之度外。中國抗疫,復產,既是為自己,也是為世界。舉全球之力,集萬眾民之智,共克時艱,是每一個中國人的期盼,也是全球民眾的堅定信心。

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